中新网7月14日电 文化和旅游部办公厅14日印发《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》(以下简称《通知》),《通知》提出,各省(区、市)文化和旅游行政部门在做好疫情防控工作的前提下,经当地省(区、市)党委、政府同意后,可恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省(区、市)团队旅游及“机票+酒店”业务。中、高风险地区不得开展团队旅游及“机票+酒店”业务。出入境旅游业务暂不恢复。

同时,《通知》提出调整旅游景区限量措施。旅游景区要继续贯彻落实“限量、预约、错峰”要求,接待游客量由不得超过最大承载量的30%调至50%。在严格落实各项防控措施的前提下,采取预约、限流等方式,开放旅游景区室内场所。

《通知》进一步要求:

(二)规范旅游市场秩序。各地要创新发展理念,支持旅游企业综合运用科技创新成果,推动线上线下融合发展,扩大复工复业,加快转型升级,着力提升服务质量。行业组织要倡导诚信经营,强化行业自律,加强自我监督。旅游企业要落实质量主体责任,严格执行产品质量标准和服务规范,不断增强游客满意度。

第三,坚持高质量发展。各地文化和旅游行政部门要创新发展理念,支持旅行社综合运用科技创新成果,推动线上线下融合,扩大复工复业,加快转型升级,着力提升服务质量。行业组织要倡导诚信经营,强化行业自律,加强自我监督。旅行社要落实质量主体责任,严格执行产品质量标准和服务规范,不断增强游客满意度。

与去年相互交手均分出胜负不同的是,本轮国安与恒大战成0:0平,苏宁则是在一球领先且多打一人的情况下被上港1:1逼平。而且从场面上来看,也较之以往沉闷许多。尤其上港苏宁一役,双方尽遣5后卫阵型,想在立足防守的情况下追求反击,这也造成了比赛大部分时间处于中场缠斗的局面。

同时,坚持有序恢复。各省(区、市)文化和旅游行政部门在做好疫情防控工作的前提下,经当地省(区、市)党委、政府同意后,可恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省(区、市)团队旅游及“机票+酒店”业务。中、高风险地区不得开展团队旅游及“机票+酒店”业务。出入境旅游业务暂不恢复。

做好应急处置。旅游团队如发现疑似症状人员,旅行社要立即停止该团旅游活动并第一时间报告,配合相关部门做好疫情排查和防控措施。旅游团队中一旦出现确诊病例,旅行社要立即落实应急处置预案,配合相关部门和单位做好患者隔离、密切接触者追踪等工作,妥善处理善后事宜。

倡导文明旅游。旅行社应当结合疫情防控工作,加强文明旅游宣传,推广“分餐制”“公筷制”等健康旅游新方式。要加强对游客的宣传引导,倡导讲究卫生、拒绝野味、理性消费,提醒游客规范处理垃圾,树立文明、健康、绿色旅游新风尚。

(三)加强旅游景区开放管理。各地旅游景区要按照《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》要求,加强清洁消毒和垃圾分类处理。要在重要游览点、观景平台、交通接驳点、狭窄通道、购票餐饮等容易形成游客拥堵的区域,采取有针对性的措施,加强疏导,指导游客做好安全防护。

恒大虽与国安首回合0:0战平,但无论是绝对机会还是阵容厚度上,前者还是展现出了绝对优势。而国安已经拿出了本赛季最佳的表现,发挥到极致。第二回合想要保持不败,还要继续将极致进行到底,一步都不能错。

(四)树立文明旅游新风尚。各地要通过多种形式开展文明旅游宣传,引导游客遵守旅游活动中的疫情防护要求、安全警示和文明旅游规定;鼓励和支持旅游企业创新服务模式,推广“分餐制”“公筷制”等健康旅游新方式;加强对游客的宣传教育,引导游客讲究卫生、拒绝野味、理性消费,树立文明、健康、绿色旅游新风尚。

加强行前排查。旅行社要做好游客信息采集、健康档案、检测登记,要求游客报名时出示健康码并在出行前再次核验。对没有通过健康码检核的游客要做好解释说明和劝阻工作。要严格落实体温检测制度,体温异常的游客不允许参加行程,劝导其就医检查并做好登记。

做好员工监测。旅行社应当按照当地要求做好员工健康管理,建立《员工健康记录表》,每日进行体温检测,及时掌握员工健康状态、出行轨迹等情况。发现员工出现发热、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等相关症状,及时安排到就近定点医疗机构就诊,并跟踪相关情况。要在导游上岗前进行健康码检核,要求导游科学佩戴口罩。

加强教育培训。旅行社应当开展常态化疫情防控措施和应急处置等方面的专项培训,督促员工掌握疫情防控、个人防护、卫生健康及应急处置等方面的知识,提高员工疫情防控和应急处置能力。要压实导游责任,细化岗位职责,做好全陪、地陪等各项服务工作。

加强日常调度。各地文化和旅游行政部门要按照防控方案和应急预案,明确疫情防控、安全突发事件应急措施和处置流程,开展应急演练、隐患排查、风险评估等工作,及时发现苗头性问题并有效处置。发生异常情况要及时上报并暂停有关经营活动。

争冠、保级,都挺平淡

(五)提升应急处置能力。各地要严格落实属地管理责任,加强与当地卫生健康部门之间的联动,强化旅游目的地和客源地主管部门之间的协作,提升防控和应急处置能力。按照防控方案和应急预案,开展应急演练、隐患排查、风险评估等工作,及时发现苗头性问题并有效处置。发生异常情况要及时上报并暂停有关经营活动。

即使是这样,恒大还是有更大的几率晋级决赛。毕竟韦世豪、杨立瑜换下费南多和艾克森这般“奢侈”调整,放眼中超范围,也只有恒大能够独享。

加强监督检查。各地文化和旅游行政部门要督促旅行社按照“一团一报”制度,在全国旅游监管服务平台填报旅游团队信息,上传电子合同。要加强对旅行社的监督检查,对疫情防控措施落实不力的要及时纠正,依法依规查处违法经营行为,维护市场秩序。

《协议》明确,联合开展文物资源调查勘探和考古发掘,在大遗址保护、国家考古遗址公园建设等方面进行深度合作;共建共享考古资料数据库和考古成果,联合举办考古成果报告会、专题学术研讨会等活动,共同举办公众考古系列活动。加强三省市在壁画、土遗址、石窟寺、石刻等方面文物保护技术合作,开展文物保护利用关键技术研究,探索新材料、新技术等在文物保护领域应用,推动技术创新中心、重点实验室等建设。加强三省市文物收藏单位在文物保护修复、学术研究、陈列展览、数字化智慧化建设、社会教育、科技创新、文创开发等方面全方位开展交流合作,围绕秦、巴蜀文化等联合策划举办特色精品展览。建立文物安全区域合作、文物安全平台数据共享和文物行政执法协作机制,对跨区域重大文物违法案件开展联合执法;开展文物安全交叉检查评估,定期组织文物安全形势研判。

翻看上赛季的积分榜,会发现前四名与本赛季的四强完全一致。广州恒大加冕中超八冠王,在争冠三军之争中落败的北京国安和上海上港分列二、三名,江苏苏宁则是位列第四。

控制组团规模。旅行社要严格落实各地防控要求,根据自身运营能力和供应商、合作商接待能力,提前发布组团人数等产品防疫要求,从严控制团队人数,提倡小规模旅游团队。要合理安排团队旅游线路、规模和出游时间,分时段、分批次、分区域开展旅游活动,避免游客聚集。

当然这也怨不得双方的主帅或是球员,因为“杯赛”球队不可避免的会倾向实用主义。在双回合且没有客场进球制的情况下,更像是一场拉长到180分钟的比赛,首回合的90分钟是互相试探的上半场,经过5天的“中场休息”,双方在下半场的90分钟里将会更加有针对性的部署和战斗。

不过即使是这样,次回合两场争冠大战也未必能打出大开大合的场面,毕竟以往赛季争冠球队之间有积分差距,落后的一方可能会在比赛中踢得更加激进,以此寻求翻盘机会。而现在各队都是同一起跑线,没有采取激进打法的理由,哪怕阵容实力再强,也得悠着踢。

《指南》要求:加强风险研判。旅行社要对旅游产品进行安全评估,选择具有相应资质且符合当地疫情防控要求的供应商、合作商,明确各方权责。要加强沟通联系,及时了解和掌握旅游目的地和客源地卫生健康部门疫情防控情况,做好线路设计、产品对接和预订等工作。要强化数据分析,提高产品防疫标准。组团社和地接社应明确双方疫情防控相关责任,加强协作配合,实现信息共享,确保团队旅游平稳、有序、安全。

而一旦来到最终的冠军之争,苏宁或许会继续保有惊喜。毕竟恒大同样是一支防守反击见长的球队,在互相牵制的打法下,很有可能会产生一些意想不到的局面。当然这种前提是,苏宁必须在硬仗中打出血性,展现出强队的气质。但愿下周一的次回合比赛,中超联赛能在过程或结果上,带给球迷更多惊喜。这才是足球的魅力。(完)

企业内部管理方面,《指南》要求:加强办公及经营场所管理。旅行社要落实防控责任,制定企业内部疫情防控方案和应急预案,做好办公场所和旅行社服务网点卫生清洁、消杀和通风等工作。要减少开会频次和会议时长,尽可能使用网络会议工具。办公场所和旅行社服务网点应当将日常值守、清洁消毒、检测登记、垃圾清理、场地巡查、安全管理等各个防疫环节的责任落实到人,并根据当地疫情防控要求,及时动态调整。

唯一可能带来惊喜的或许是苏宁,此役被十人应战的上港逼平,与其说是对手踢得多么顽强,到不如说是苏宁自身乱了阵脚。多打一人的情况下,苏宁将自己从弱势一方转变成优势一方,丢掉了之前严密的防守,最终在对手的反击过程中,不慎自摆乌龙。

文旅部同时还发布了《旅行社有序恢复经营疫情防控措施指南》(以下简称《指南》),《指南》提出,坚持常态防控。各地文化和旅游行政部门应当按照属地原则,把疫情防控摆在首位,结合团队旅游涉及范围广、流动性大、链条长等特点,制定疫情防控方案和应急预案,及时动态调整。指导旅行社严格执行疫情防控规定,按照相关技术指南,制定企业经营疫情防控方案和应急预案,建立应对机制,开展应急演练,提高处置能力。要按照“谁组织、谁管理、谁负责”的原则,压实企业主体责任,把防控责任落实到具体部门和个人,从严做好游客招徕、组织、接待等环节的疫情防控工作。要提醒游客增强安全意识,积极配合旅行社做好各项防控措施。

加强宣传引导。旅行社要严格落实团队旅游各项制度和规范,依法签订旅游合同,明确各方权责。要主动宣传疫情防控知识,及时发布游客出游防控注意事项,提醒游客落实“戴口罩、勤洗手、保距离”要求,增强游客自我防控意识。

(一)强化疫情防控管理。各地要坚持把疫情防控摆在首位,统筹做好旅游安全等各项工作。要按照“谁组织、谁管理、谁负责”的原则,进一步压实旅游企业主体责任,指导旅游企业制定应急预案,明确疫情防控和安全突发事件应急措施和处置流程。要督促旅行社控制团队规模,做好行程管理,将防控措施贯穿游客招徕、组织、接待各环节。在线旅游企业参照执行《旅行社有序恢复经营疫情防控措施指南》。

《指南》提出了如下保障措施:加强组织领导。各地文化和旅游行政部门要严格落实属地管理责任,加强与当地卫生健康部门之间的联动,强化旅游目的地和客源地主管部门之间的协作,提升防控和应急处置能力,确保有序恢复经营工作平稳有序。

而在保级组方面,同样在排名、比赛结果上呈现出平淡无奇的局面。目前后四名球队都是近两个赛季的升班马,首回合交手中,武汉卓尔2:1战胜青岛黄海、深圳佳兆业1:0绝杀石家庄永昌。两支中超“二年级生”在面对“一年级生”时,还是展现出了经验、阵容厚度上的绝对优势,能分出胜负也正是取决于此。

行程管理方面,《指南》提出,落实防控措施。旅行社要严格落实各地在交通、住宿、餐饮、游览、购物等方面的疫情防控要求,督促供应商、合作商落实通风、消毒等措施。要加强对游客的体温检测,游客乘坐汽车等交通工具应全程佩戴口罩,严格执行景区和文化娱乐场所“限量、预约、错峰”等措施,主动配合接待单位做好疫情防控相关工作。

配备防护用品。旅行社应当配备数量充足且符合一次性使用医用口罩标准或相当防护级别的口罩、体温检测设备、洗手液、一次性手套、消毒用品等防护用品,为司机、导游和游客提供必要的防护保障。要正确储存和使用消毒物品,远离火源和电源,不得混用、混放,定期检查并及时补充更换。要督促供应商、合作商对旅游包车、酒店客房、餐厅等接待设施和场所进行全面消毒清洁。

赛季开始前,外界普遍预计偏于赛会制的特殊赛季下,可能会产生意想不到的结果。但从目前的联赛进展来看,除了第一阶段重庆当代和河北华夏幸福逆袭进入争冠组以外,似乎再也没有太多的意外惊喜。而且就两支球队展现出的出色状态而言,相信即使是在以往的正常赛制中,两队也能跻身到联赛中上游。

加强服务规范。旅行社要进一步落实《旅行社服务通则》《导游服务规范》等行业标准,加强对游客的安全提示和行程管理。导游要做好游客在乘车、入住、购票、游览、就餐等环节的防控提醒,引导游客科学佩戴口罩,保持安全距离。提醒游客配合开展健康检疫,做好个人防护。行程结束后,旅行社要做好旅游团队档案整理并妥善保管。

回到眼下两场争冠和保级的次回合对决,恐怕届时依旧难逃平淡无奇的“主题”。

据介绍,三省市文物部门将共同加强人才队伍建设,共建共享文博专家库,联合开展专业技术人才培训培养,常态化开展业务交流学习,共建国家文博专业技术人才培养基地;将加强沟通衔接、完善协调机制,每年就《协议》履行情况进行会商,及时研究解决《协议》履行中存在的问题,协调推进相关共建项目;涉及具体合作项目由三省市文物部门直属文博单位承担实施,省级文物部门作好组织协调并给予指导帮助。(完)

应急处置方面,《指南》强调:建立协同机制。旅行社应当预先掌握旅游目的地和客源地卫生健康部门、定点医疗机构等联系方式,并确保导游等服务人员知晓。要加强与合作商、供应商的协调联动,畅通疫情上报通道,发现疑似疫情应及时向当地卫生健康部门、文化和旅游行政部门报告。

如果苏宁在次回合继续找准定位,坚持防守反击,兴许还会取得不错的结果。要知道,近6场比赛中上港只取得4粒进球,其中3粒为点球打进,1粒是乌龙球。佩雷拉麾下的这支球队,始终找不到阵地战突围的方式,一旦踢不出反击,球队就会陷入非常别扭的局面。

(六)做好汛期旅游安全工作。各地要始终绷紧汛期旅游安全这根弦,进一步压实责任,根据当地防汛抗旱指挥部的安排,加强对索道、缆车、大型游乐设施等设备的安全检查,达不到安全要求的坚决停止运营或使用;加大水上旅游项目检查指导,督促企业及时关注雨情预报和水情变化,密切关注汛情预报,避免组织旅游团到汛情严重的区域旅游;正在行程中的旅游团一旦遭遇突发汛情,要采取有效措施应对,必要时暂停旅游经营活动。