拉黑、喊话,专治旅游不文明

各地景区的不文明旅游现象仍然时有发生,旅游部门出台的管理办法注重于对不文明行为的纠偏,致力于社会良好道德的养成,“黑名单制度”对在乎面子的民众很管用,但实施起来最大的难度在于取证。

近日,北京市公园管理中心公布了3月份以来市属公园中出现的游客投喂动物、破坏公物等不文明行为,将7名游客列入“北京市旅游不文明行为记录”,两年内限制其进入北京市属的11家公园。

8月24日,厦门国际银行北京分行发文证实此事并致歉。该行表示,员工杨某反映的中关村支行营业部某领导及该支行个别员工在私下非公款聚餐中,确系存在因酒后失态而对杨某做出言语及行为失当等举动,上述行为确实对其本人造成了影响和伤害,对此深表歉意。

大到长城小到公园,游客不文明行为依然存在。记者近日在奥林匹克森林公园看到,不少游客翻越围挡进入芦苇丛中拍照,一人多高的芦苇被踩倒在地;攀爬雕塑的游客也不少,甚至有些家长抱着孩子爬上雕塑;园内不间断广播提醒游客禁止使用轮滑鞋、平衡车、滑板车等代步工具,但是依然有游客把滑板车带进园内。

北京动物园管理队副队长刘航告诉记者:“我们在监控室发现游客的不文明举动,会进行点对点的广播及时制止,并立即通知就近的网格员到现场处理。”

315国道青海U型公路上游客扎堆拍照;北海公园两名游客爬上古建房顶;多地“网红草”粉黛乱子草被游客随意踩踏……近日,各地景区的不文明旅游行为频发,引发社会广泛关注。

中银协指出,本次事件暴露出有些银行依然存在人身依附、家长式管理、官老爷作风、职场霸凌、对员工缺乏尊重等种种与风清气正相悖的恶俗陋习,如任其发展,将会给行业社会形象带来严重损害。

资料图。来自视觉中国。

记者近日走访北京多处景区发现,不文明旅游现象仍然时有发生,而“不文明管控专席”“黑名单制度”等也正在发挥作用。

中银协直言,在中央三令五申八项规定、六项禁令以及反四风精神背景下,该支行的领导在高档场所聚众吃喝,实属罔顾中央精神,违背清廉金融文化的典型之举。

三是“奢靡之风”屡禁不止。涉事银行领导罔顾中央精神,公然出入高档餐厅,聚会豪饮,高标准花销,严重违反中央“八项规定”精神和“反四风”要求,反映出涉事银行领导纪律素养的缺失以及对深入推进反腐倡廉工作的漠视。

记者在北京动物园不文明行为专席管控登记表中看到,通过智慧安防系统发现的游客不文明行为都登记在册。从10月1日到11月7日,点对点广播有效制止游客不文明行为155次,其中“投喂”行为占绝大部分比例。在监控大厅里,每一块监控显示屏对应一处区域,画面可以清晰地看到游客的举动。

拟建立银行业从业人员禁入黑名单

中银协称,该事件暴露出有些银行在业务开展过程中衍生和形成的一些不良作风和陋习,对行业造成了恶劣影响,也为加强银行业清廉文化建设敲响了警钟。

今年10月1日,北京动物园“不文明行为管控专席”智慧安防系统投入使用。全园共安置了260个摄像头,在园区的热门场馆,游客比较密集并且容易发生不文明行为的16处区域重点监控布防,通过广播系统进行非现场劝阻制止。

涉事银行的回应并未使事件尘埃落定,网络舆论持续关注该事件进展,也引发了对“畸形酒桌潜规则”“职场圈子文化”“上下级攀附”“不尊重基层员工”等现象广泛的讨论。

2016年出台的《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》规定,中国游客在境内外旅游过程中发生的因违反境内外法律法规、公序良俗,造成严重社会不良影响的行为,纳入“旅游不文明行为记录”。

“不文明管控专席”来帮忙

中银协要求,建立科学考核机制,树立正确用人导向,改变过去那些 “以存款论英雄”“以关系论能人”等不良用人导向和考核标准。要破除阿谀奉承、拉帮结派等小圈子、小团伙依附关系,杜绝因“圈子文化”而滋生的畸形权力和裙带关系,建立公平公正的选人用人机制。

中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为,《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》实施最大的难度在于取证。“《暂行办法》中鼓励公众、媒体举报不文明旅游行为,但是举报信息怎么取证、怎么核实,是实施过程中面临的困难,这也是旅游部门‘拉黑’游客速度滞后于事件发生时间的主要原因之一。”他说。

中银协指出,要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,在单位不拉帮结派,私下里不互相称兄道弟、不搞小圈子;不通过组织聚餐、联谊等活动“拜码头”“搭天线”“傍大款”,进行利益输送或结成利益集团。(完)

“有些园区经常发生游客与动物近距离接触的行为,我们一旦发现游客有类似举动的苗头就会重点关注。比如熊山有一处地方,天热的时候会有大量游客聚集,为了游客安全我们对这处进行重点监控并且有在网格员在现场管理。”刘航说。同时,北京动物园还会根据不同时期场馆游客密度的变化对智慧安防系统进行调整,做到动态管理。

“黑名单”让人没面子

作为园方的一线管理部门,北京动物园管理队长期与游客直接接触,根据以往经验和前期调研,他们对易发生游客不文明行为的猴山、大象馆、羊驼等区域进行重点部署和监控。

“长城摄影师”杨东专职从事长城拍摄已经5个年头,他用镜头记录下北京、河北、辽宁等多地长城的雄伟景观。“我拍摄长城出于热爱,但是每当看到在长城上乱刻乱画、乱丢垃圾的现象都很痛心。”杨东说,“这些行为对长城的破坏是难以修复的,千百年来留下的财富不能这样被糟蹋。”

10月24日,两名攀爬北海公园古建筑的游客被北海派出所通知配合调查。园方按照《北京市文明行为促进条例》和《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》中的相关条款,对二人批评教育,并将两人列入公园不文明行为黑名单。

北京圣奇律师事务所律师郝旭东认为,管理办法注重于对不文明行为的纠偏,致力于社会良好道德养成,“黑名单”对很在乎面子的民众很管用。他认为,在制度层面尚需继续探索规范化、科学化、精细化,使之更具操作性。此外,不能仅靠管理部门出台管理规定,还需从价值引导、规则实施等多个方面入手,才可能扭转游客不文明行为。各景区管理部门应当尽力完善景区设施及服务,比如多设立文明旅游提示牌,加强工作人员的服务意识,及时制止不文明行为,引导游客自觉文明旅游。

新员工拒喝酒被打耳光

近日,厦门国际银行北京分行中关村支行一位新员工爆料称,在北京盘古七星酒店聚餐时,因没喝领导敬的酒,被某领导辱骂、指责和扇巴掌,离场时还被部分同事追骂至电梯处。

在中银协看来,究其根本,存在如下三方面深层次原因,一是 “酒桌文化”积弊难除。前些年,有些银行在营销客户、延揽储户过程中,确实存在着“酒桌文化”的现象。“酒量等于业务量”“办事要靠吃喝”“接待也是生产力”等歪风一度盛行,觥筹交错之中,潜规则、利益输送等暗度陈仓,出现“酒杯一端、业务好谈,筷子一提、全都可以”的现象,在有些银行领导的眼里,喝多喝少是能力问题,喝与不喝是态度问题,在这种思维惯性左右下,喝酒成为考量员工能干与否的一种“标准”。

负责建筑群片区的一名安保人员告诉记者,园方明确禁止攀爬园内建筑,一是保护园内设施,另外也是出于对游客安全的考虑。“这些雕塑很滑,摔下来后果不堪设想。”他说。

中银协指出,涉事银行对外发布的说明,仅采取严重警告、扣罚绩效之类轻描淡写的处罚,无异于罚酒三杯,行业内外和广大公众颇有微词。涉事银行要作为声誉风险管理的第一责任人,坚持刀刃向内,严字当头,对于此类有损行业形象并造成恶劣影响的行为,要“出重拳”“下狠手”“零容忍”,按照党纪国法和银行内部有关管理规定对相应当事人从严从重处理。

记者拨打园内安保中心电话反映情况,工作人员回应称园内禁止踩踏地被植物,禁止携带帐篷、滑板车、风筝等物品。但是周末游客多,安保人员数量有限,公园面积大,有时候巡视不到位。

“今后,对从业人员因行为恶劣,对行业造成重大损失和负面影响的将考虑纳入行业禁入黑名单。对于出现类似有损行业形象行为和事件的银行分支机构,将采取“一票否决制”,在整改未落实期间禁止其参加中银协“星级网点”“百佳、千佳单位”等文明规范服务评估活动。”中银协称。

有景区推出“不文明管控专席”,安装摄像头监控布防,将广播系统非现场劝阻制止和网格员现场处置相结合,此外还运用大数据分析帮助工作人员精准捕捉到有不文明行为“前科”的游客入园信息,对其进行特别提醒。

近期,中银协修订了《银行业从业人员职业操守和行为准则》,以加强行业自律,拟建立银行业从业人员禁入黑名单。

除了点对点广播管控,北京动物园的“智慧景区客户端”还运用大数据分析的方式帮助工作人员精准捕捉到有不文明行为“前科”的游客入园信息。景区大门的监控摄像头随机抓拍入园游客,并与之前有不文明行为的游客信息进行比对,如果两者匹配度较高,系统会提示工作人员及时处理。之前有不文明行为的游客再次入园,园内工作人员将会提前告知游客注意事项,提醒其文明游园。

该行称,对该领导董某给予严重警告处分,扣罚二个季度绩效工资;对支行负责人罗某给予警告处分,扣罚一个季度绩效工资。

中国银行业协会网站截图。

二是“圈子文化”陋习犹在。少数银行领导干部在工作和生活中爱搞“小圈子”,圈中人对内抱团结盟,吹喇叭,抬轿子;对外以人划线、排除异己,掣肘使绊。“小圈子”折射出的是封建“官场哲学”,是市场经济趋利性产生的“利益共同体”。此次事件也是个别银行领导搞“小圈子”,以敬酒来画圈考验,未按“长官”意思行事便心生不满,动手打人。